冀玮:协同分歧是食物平安全链条监管素质要求


发布时间:

2026-01-06

  (孟渤钧)12月27日上午,第二十三届中国食物平安大会举行“全链条监管实现财产高质量成长”平行议题。正在政策解读环节,对外经济商业大学办理学院研究员、国务院食安委专家委员会委员冀玮,现场向大师分享了进修《地方办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食物平安全链条监管的看法》(以下简称《看法》)的。他阐发, 《看法》次要包罗两个部门内容:一是全链条监管政策的焦点;二是落实全链条监管要求的步履要点。“三个方针”别离是:第一,是对落实食物平安法法令准绳的进一步的强化,是进一步践行食物平安法相关要求的政策化表现。第二,是对当前日益丰硕的、不竭出现的新型食物运营勾当的一种政接应对和监管要求。第三,行政监管取行业办理之间该当具有的协同形态提出的详尽要求。“八个方面”具体为:完美食用农产物的协同监管、强化食物平安许可、加速成立食物储存监管机制、加速成立食物运输协同监管机制、健全食物寄递平安和配送平安办理、加强收集食物发卖新业态的监管、健全餐饮办事分析监管机制、完美进口食物风险联防联控机制。“正在食物平安监管傍边出格强调协同的主要性,出格讲究步履的分歧性,也是全链条监管的素质要求。”冀玮进一步注释到,新业态模式环节点节制的立异性监管行动,是其环节的立异点之一。一是要苦守食物平安底线,强调从农田到餐桌的全过程风险节制取全链条监管的强对应性。《看法》初次把法令中要求的全过程节制准绳从监管视角提出一个新的认知要求。二是进一步清晰各个义务形态。起首,再次明白了食物运营者承担食物平安第一义务。其次,是厘清监管取行业办理的义务,强调了二者的协同。三是细化监管环节之间的跟尾要求,构成监管合力,构成无裂缝监管的方针。《看法》初次把部分之间协同发力、无裂缝跟尾的监管要求具体而清晰地提出。五是加强制根本扶植,为食物平安的长治久安谋篇结构。还对将来的食物平安轨制扶植提出新的期望和方针要求。一是完美“协同”管理。协同管理成为文件要求的可施行的具体方针,要实现可制、可量化的要求。此中,对于出产运营者的一些法令权利性要求,文件以“激励”性看法为从,进一步明白了其食物平安法令义务承担的自动行为要求。同时,文件了了了所有参取者正在链条环节之间、裂缝之间所履行的响应权利。二是对于新业态模式环节点节制的立异性监管行动。此中,现正在收集平台从体义务的不竭了了,其焦点就是遵照可逃溯性的完整、线上线下的分歧准绳。“此外,对餐饮办事分析监管提出两点要求。”冀玮进一步注释到,一方面,要求通过“互联网+明厨亮灶”通明化,加强消费者知情权。另一方面,要肄业校正在食物平安监管中强化家长委员会的感化的同时,强调学校次要担任人的食物平安义务。

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